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昆明:2018步伐坚实 2019奋力奔跑

2019年02月20日 09:02:27 来源: 云南日报

  美编 张维麟 制图

  2月17日,昆明市第十四届人民代表大会第四次会议开幕,细观市长王喜良在此次大会上所作的《政府工作报告》(以下简称《报告》)可发现:2018年昆明奋发努力、成绩颇丰,报告里提到的“第一”“之最”或“金奖”有8项。2019年,面对新的挑战和机遇,将如何撸起袖子加油干?昆明市也做出了计划,力争重点通过抓好9个方面的工作,开创区域性国?#25163;?#24515;城市建设新局面。

  2018,昆明拿下多个“第一”

  去年,昆明通过踏实努力收获了如下“总成绩单?#20445;?#23454;现地区生产总值5206.9亿元、增长8.4%;固定资产投资增长5.5%;一般公共预算收入595.6亿元、增长6.2%;城乡居民人均可支配收入分别达42988元和14895元、增长8%和8.7%;社会消费品零售总额2787.4亿元、增长10%;居民消费价格上涨1.7%;单位地区生产总?#30340;芎南?#38477;7%。

  记者?#21360;?#25253;告》所谈及的各领域“单科”成绩中,梳理出了至少8项“第一”“之最”和“金奖”——

  完成税收477.1亿元、增长16.1%,占一般公共预算收入80.1%,财政收入质量居全省第一;

  规模以上工业增加值增长14%,增速居全国省会城市第一位;

  全市进出口总额增长67.6%,增速居全国省会城市第一;

  市本级行政许可事项精减到80项,为已公布行政许可事项的省会城市中最少;

  滇池全湖水质达到Ⅳ类,为1988年建立滇池水质数据监测库30年来最好水平;

  主城空气质量优良率达98.9%,为2013年执行国家空气质量新标准以来最好水平;

  昆明荣获联合国第18届“国际花园城市”金奖;

  昆明在“2018世界春城”评选?#20449;?#21517;全球第一。

  天道酬勤,这8项最为亮眼的成绩,印证了昆明去年在经济发展、改革开放、环境治理、城市建设等领域所下的功夫。当然,2018年,昆明市看得见摸得着的成就远不止上述这些,在三大攻坚?#20581;?#20065;村振兴、五网建设、“旅游革命”、大健康产业发展、民生保障等诸多领域,也收获颇丰。

  2019,GDP目标预期增长8.5%

  昆明对2019年要完成哪些主要目标,也做出了详细规划:地区生产总值增长8.5%左右;固定资产投资增长10%左右;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在4%以内;万元生产总?#30340;芎南?#38477;、主要污染物排放量削减完成省下达任务。

  在日前召开的昆明市经济工作会议上,记者了解到,相比前3年,今年昆明的GDP增速预期目标有所?#25112;簦?#20294;横向对比可发现,多地今年的GDP增速预期均较往年有所下调。其中,?#26412;?#19978;海、广州都将增速设定在6%~6.5%区间,重庆为6%,杭州、深圳为7%,南宁为7%以上,成都为7.5%左右,贵阳为10%,昆明的增速预期在全国直辖市和省会城市中依然居于前?#23567;?/p>

  事实上,昆明确定8.5%左右的预期目标,综合考虑了各方面因素:中央明?#26041;?#24180;GDP增长预期目标为6%~6.5%,省委明?#26041;?#24180;GDP增长8.5%左右。昆明确定增长8.5%左右,就是要与党中央和省委的部署相衔?#21360;?#21478;外,昆明经济正由速度规模型向质量效益型转变,必须?#21360;?#36895;度情结”“换?#27493;?#34385;”中摆脱出来,下决心推动高质量发展。

  回望2018年,报告中的多组数据显示:结构优化的信号无疑是积极的。展望2019年,昆明将认真落实省委、省政府打造“三张牌”的部署要求,坚持走“两型三化”为方向的高质量发展路子,在转变发展方式上实现新突破。

  今年,昆明要干9方面大事

  如何让2019年的预期目标从蓝图变为现实?昆明市将通过9大抓手来确保。

  着力培育壮大新动能,不断夯实高质量发展的产业支撑。打造“绿色能源”牌;大力发?#25925;?#23383;产业,力争全市信息产业产值增长20%;提速发展大健康产业,确保增加值增长10%以上;加快发展现代服务业,深入推进“全域旅游”和总部(楼宇)经济。积极培育发展新增长极,推动滇中新区跨越发展,石化产业等新兴产业集群扩大规模。继续开展“大招商、招大商?#20445;?#25506;索资本注入式招商。

  继续打好三大攻坚战,逐步解决发?#20849;?#24179;衡不充分问题。坚决打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战,重点防范化解P2P网络借贷等互联网金融风险,政府债务规模有效降低。坚决打好污染防治攻坚战,确保滇池治理“十三五”规划项?#31185;?#21160;率达到90%,确保城市空气质量达国家二级标准。坚决打好精准脱贫攻坚战,完?#21697;燈对?#35686;机制,全年完成15万人以上的农村?#25237;?#21147;转移就业,建立易地扶贫搬迁后续工作机制。

  着力抓好城市规划建设管理,不断提升城市?#20998;省?#30424;活利用8012?#26029;?#32622;土地,?#20013;?#25171;好拆临拆违大会?#20581;?#24320;展重点街路、节点、老旧小区微改造,抓?#32654;?#21490;文化建筑保护。新增高速公路里程100公里以上,力争4号线、6号线二期具备通车条件,建设36条城市道路,启动5G网络区域性试点改造提升63个、新建扩建14个集贸市场,新增机动?#25377;次?.2万个。

  坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。打造昆明“绿色?#31216;放啤保?#25512;动花卉、蔬菜等“6+2”特色产业发展。力争建制村生活污水处理设施覆盖率达85%,农村无害化卫生户厕覆盖率达到80%以上等。培育新型职业农民2000名。打造10个各类型特色小镇,建设100个农村宜居示范村、200个美丽乡村。

  聚焦重点领域和关键?#26041;冢?#20840;面深化改革。促进?#24247;?#20135;市场平稳健康发展,为企?#21040;?#25104;本300亿元以上,全面落实“一部手机办事通?#20445;?#25171;造“不打烊”的政务服务专区。抓好农村集体产权制度改革试点,深化国资国企改革等。全面实施市场准入负面清单制度等。

  加快区域性国?#25163;?#24515;城市建设,提高对外开放水?#20581;?#21152;快推进“一枢纽”建设,积极推进长水综合交通枢纽前期工作,培育?#22270;用?#21335;亚东南亚国际?#36739;撸?#24182;推进面向此区域的国际光缆和国际通信枢纽建设。加快建设“四中心”、中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设,推进国家外贸转型升级基地建设等。

  坚持生态优先、绿色发展,?#20013;?#21152;?#21487;?#24577;文明建设和环境保护。深入开展“青?#20581;?#20445;护行动,完成营造林50万亩,全市森林覆盖率达到50%以上,新增湿地面积313.4公顷。全面推进能源、冶金、建材等行业清洁生产改造,大力发展装配式建筑。新增城?#26032;?#22320;200公顷,提升“世界春城花都”美誉度。

  加?#21487;?#20250;治理,维护社会和谐稳定。?#20013;?#23436;善立体化智能化社会治安防控体系,建设“智慧信访?#20445;?#21152;强网络舆情监测,做好重大自然灾害和疫情防范应对工作,加强互联网餐饮?#31216;?#23433;全监管。完善智慧社区的建设标准和推广模?#20581;?/p>

  加快补齐民生短板,?#20013;?#25552;升保障和改善民生水?#20581;?#21019;建5个新型创业创新孵化服务园区,新增城镇就业13万人,实名登记高校毕业生就业率达90%,多渠道分流安置化解过剩产能职工。继续推进全民参保计划和?#22870;?#25903;付制度改革,继续推进全国居家和社区养老服务改革试点,新开工城镇保障性安居工程1.02万套,基本建成2.15万?#20303;?#24341;进名校4所、名师50名、名校长4名,加快普及学前和高中阶段教育;深化公立医院综?#32454;?#38761;,引进3个国内外优质医疗机构到昆合作办医,推进公安110与医疗?#26412;?#32852;动?#25945;?#24314;设,免费为60岁以上户籍老年人接种23价肺炎疫苗,开展户籍新生儿遗传性耳聋基因免费?#35206;?#35797;点工作。(记者 茶志福 唐薇 喻劲猛)

[责任编辑: 石光良 ]
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